“十三五”時期，中國海洋石油工業(yè)快速發(fā)展，海上油氣勘探取得重大突破，油氣產(chǎn)量保持較快增長。5年來，中國海洋石油集團有限公司累計生產(chǎn)原油3.83億噸、天然氣1166億立方米，較“十二五”時期分別增長24%和13%。

　　中國海油董事長、黨組書記汪東進認(rèn)為，中國海油“十三五”時期所取得的成績，和公司的銳意改革、大膽創(chuàng)新分不開。近年來，公司通過成功實施產(chǎn)業(yè)重組、體制機制改革、混合所有制改革等一系列舉措激發(fā)了企業(yè)活力，增強了市場競爭力和抗風(fēng)險能力。特別是國企改革三年行動啟動以來，中國海油共組織與改革內(nèi)容相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)140多次，累計超過4000人次參加。公司還著重加強組織領(lǐng)導(dǎo)，黨組成員推動重點改革任務(wù)落實，主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任改革工作的第一責(zé)任人，既部署謀劃好深化改革“最先一公里”，又切實打通改革舉措落實落地的“最后一公里”，逐級壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、動真碰硬，一級抓一級、層層抓落實，做到“一竿子扎到底”。

 

 

　　▲ 1月14日，中國海油對外宣布，由我國自主研發(fā)建造的全球首座十萬噸級深水半潛式生產(chǎn)儲油平臺——“深海一號”能源站在山東煙臺交付啟航。

 

　　目前，中國海油已把72項重點改革任務(wù)細(xì)化成130個改革小項，明確了完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、推進公司產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革等8個方面重點改革任務(wù)。根據(jù)工作安排，2021年底前確保完成改革三年行動任務(wù)的70%以上。

　　改革是中國海油過去不斷取得成績的源泉，也是未來競爭發(fā)展最大的優(yōu)勢。面對能源變革的新形勢、市場競爭的新格局、技術(shù)迭代的新情況，中國海油將通過實施三年行動，進一步增強能源保障能力和市場競爭能力。比如，創(chuàng)新商業(yè)模式，開發(fā)天然氣和成品油電商平臺，實施一卡通互聯(lián)網(wǎng)營銷。截至今年1月，“海油商城”累計交易額已突破2000億元。

　　海上油氣項目混改試點工作取得積極進展，墾利油田群和烏石17—2油田群被列入國務(wù)院批復(fù)的混合所有制改革第三批試點，中海油田服務(wù)股份有限公司和中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司雙雙入選“雙百企業(yè)”……近年來，中國海油的混改工作全面展開。通過混改，公司在治理機制、用人機制、激勵機制、黨的建設(shè)等方面均取得豐碩成果，實現(xiàn)了階段性改革目標(biāo)，有效提高了市場競爭力。以中海油安全技術(shù)服務(wù)有限公司為例，2019年公司通過股權(quán)出售（總股本的3%）方式，向核心管理層及技術(shù)骨干實施股權(quán)激勵，最終完成涉及124名骨干的員工持股工作，將員工個人收益與公司的價值增長相聯(lián)系、與崗位業(yè)績貢獻相結(jié)合，實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、利益共享。經(jīng)過改革，海油發(fā)展安技服公司的收入從2017年的4.4億元增加到2020年的10.2億元，復(fù)合增長率達32%，服務(wù)能力日趨增強。

 

　　粗鋼產(chǎn)量從5849萬噸提高到1.15億噸，幾近翻番，實現(xiàn)“億噸寶武”的歷史性跨越；營業(yè)收入和利潤總額雙雙創(chuàng)下歷史新高，分別增長115%和548%；世界500強排名從2016年的275位躍升至2020年的111位……“十三五”期間，在改革的助力下，中國寶武發(fā)展躍上新臺階。

　　堅守“成為全球鋼鐵業(yè)引領(lǐng)者”愿景和“共建高質(zhì)量鋼鐵生態(tài)圈”使命，力爭到2022年底實現(xiàn)國內(nèi)市場占有率15%、人均產(chǎn)鋼量1400噸、研發(fā)投入率達到全球鋼鐵業(yè)一流水平……在國企改革三年行動中，中國寶武全面梳理了“十四五”期間的重點任務(wù)，樹立了具體目標(biāo)、明確了清晰路徑，一些舉措已經(jīng)相繼落地。

 

 

　　▲ 2020年12月23日，中國寶武集團在上海宣布，2020年其鋼產(chǎn)量已超過1億噸。中國寶武正式跨入“億噸寶武”時代，成為了中國

首家實現(xiàn)億噸年產(chǎn)量的鋼鐵集團，問鼎全球鋼企粗鋼產(chǎn)量之冠。這一年產(chǎn)量相當(dāng)于24年前的全國產(chǎn)量。

 

　　積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革。

　　2020年，中國寶武投資新增混合所有制企業(yè)11戶，推進存量企業(yè)混改項目10個。其中，歐冶云商完成科創(chuàng)板IPO申報，歐冶化工寶通過上海聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所實現(xiàn)增資擴股，引入非國有資本。中國寶武提出，三年行動中，要完成子公司“宜混盡混”“已混深混”，原則上一級子公司完成改制上市；積極引入各類戰(zhàn)略投資者，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，參與公司治理，真正實現(xiàn)混資本改體制轉(zhuǎn)機制，形成自我激勵自我約束的運營機制。

　　深入推進公司治理體系和能力現(xiàn)代化。

　　對重慶鋼鐵實行以派出董事為依托的治理型管控和個性化授權(quán)體系，依法依規(guī)實施更加市場化的差異化管控；推進鋼鐵業(yè)板塊、園區(qū)業(yè)板塊和產(chǎn)業(yè)金融板塊等專業(yè)化區(qū)域化平臺公司建設(shè)；成立山西總部、馬鞍山總部等綜合型總部，進一步發(fā)揮區(qū)域總部對集團管控的助力作用。

　　健全市場化經(jīng)營機制。

　　用好激勵，才能釋放活力。去年以來，中國寶武靈活使用政策包、工具箱，對所屬企業(yè)實施分類激勵。目前已有四家上市公司實施了股權(quán)激勵，其中兩家實施了多期計劃。下一步，中國寶武將全面推行子公司經(jīng)營管理團隊任期制和契約化管理，全面落實市場化用工制度，深入完善市場化薪酬分配機制，形成反應(yīng)靈敏、運行高效、充滿活力的市場化經(jīng)營機制。

　　以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　中國寶武提出，要建立與“一總部多基地”管控模式及智慧制造發(fā)展方向相適應(yīng)的“三基（基層組織、基礎(chǔ)工作、基本能力）建設(shè)”模式，實現(xiàn)扁平化、網(wǎng)絡(luò)化、大跨度管理；全面提升黨委書記履職能力，配齊配強黨務(wù)干部，嚴(yán)格基層基礎(chǔ)管理，打造新形勢下黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的工作體制和機制。

　　“改革是激發(fā)企業(yè)內(nèi)生活力的重要源泉。”中國寶武黨委書記、董事長陳德榮表示，2021年，中國寶武將以國企改革三年行動為契機，實施混合所有制改革上市工程、實施具有寶武特點的中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)工程、實施市場化經(jīng)營機制創(chuàng)新工程，推動改革發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動，不斷增強國有經(jīng)濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險能力。

 

 

　　在國內(nèi)，北京冬奧會多個場館順利竣工，贛江井岡山航電樞紐實現(xiàn)首臺機組并網(wǎng)發(fā)電，雄安高鐵站投入使用；在海外，埃及新首都CBD項目多棟建筑封頂，巴基斯坦PKM公路移交通車……過去一年，國內(nèi)外許多重大工程中都活躍著中國建筑集團有限公司建設(shè)者的身影。2020年以來，中國建筑以實施國企改革三年行動為契機，補短板、強弱項、夯基礎(chǔ)，不斷激發(fā)活力動力，提升市場競爭力，實現(xiàn)新簽合同額3.2萬億元，同比實現(xiàn)兩位數(shù)增長。

 

 

　　持續(xù)推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理深度融合，是中國建筑推動改革的首要任務(wù)。公司修訂黨組織前置研究討論重大經(jīng)營事項清單，分類明確黨組織在公司重大決策中的決定權(quán)、把關(guān)權(quán)、監(jiān)督權(quán)；進一步完善黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的體制基礎(chǔ)，所屬40家二級單位主要負(fù)責(zé)人落實“一崗雙責(zé)”；不斷完善黨建工作考核體系，強化與經(jīng)營績效考核貫通協(xié)同，使黨建責(zé)任制考核“指揮棒”作用突顯。

　　對中國建筑來說，健全市場化經(jīng)營機制是企業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。為此，公司近年來推行了多種中長期激勵方式，更好地激發(fā)員工干事熱情。自2013年起，公司實施為期10年的上市公司A股限制性股票計劃，已累計激勵7107人次，授出股票20.82億股。經(jīng)理層成員任期制和契約化管理也在深入推進。公司旗下中建科工、中建科技、中建裝飾等試點單位與經(jīng)理層成員簽訂崗位聘任協(xié)議、年度和任期崗位目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格按照契約開展考核，強化考核結(jié)果的剛性兌現(xiàn)。

　　近年來，中國建筑還持續(xù)推動建筑產(chǎn)業(yè)升級、數(shù)字化轉(zhuǎn)型。為實現(xiàn)供應(yīng)鏈統(tǒng)籌管理，公司通過全程線上采購的“互聯(lián)網(wǎng)+”采購新模式，有效推進集中采購。在去年11月的華東區(qū)域鋼筋聯(lián)采中，公司運用這一模式共匯集華東區(qū)域4省1市年度鋼筋采購需求1000萬噸，吸引1200家供應(yīng)商前來投標(biāo)，實現(xiàn)了一小時內(nèi)完成開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)，采購金額超400億元。公司還開發(fā)了全國建筑工人實名制管理平臺，目前已將2905萬名建筑工人、28.4萬個項目納入平臺管理，有利于進一步保障工人合法權(quán)益。

　　改革成果凝結(jié)創(chuàng)新碩果。中國建筑自主研發(fā)的萬噸壓力機、住宅造樓機、豎向盾構(gòu)機等一大批重大科技創(chuàng)新成果，推動中國建造向“中國智造”邁進。2020年初，面對突如其來的新冠肺炎疫情，中國建筑分別在10天、12天內(nèi)完成武漢火神山醫(yī)院、雷神山醫(yī)院建設(shè)任務(wù)，形成了疫情防控工程建設(shè)集成技術(shù)和全產(chǎn)業(yè)鏈一體化能力。隨后，公司又高質(zhì)量完成了國內(nèi)外119座醫(yī)療設(shè)施的建設(shè)。

　　中國建筑黨組書記、董事長周乃翔表示，中國建筑將牢牢把握改革方向，以創(chuàng)建具有全球競爭力的世界一流企業(yè)為牽引，致力成為價值創(chuàng)造力強、創(chuàng)新引領(lǐng)力強、品牌影響力強、國際競爭力強、文化軟實力強的一流企業(yè)集團。

 

 

　　2020年底，國家藥監(jiān)局批準(zhǔn)國藥集團中國生物的新冠病毒滅活疫苗在國內(nèi)第一家附條件上市，成為中國第一支正式批準(zhǔn)上市的新冠疫苗。

　　小小疫苗，大國重器。新冠病毒滅活疫苗的上市，是中國醫(yī)藥集團有限公司實施現(xiàn)代國有企業(yè)制度改革成果的一個縮影。2020年，國藥集團全年實現(xiàn)營業(yè)收入突破5000億元，利潤總額突破200億元，位列世界500強企業(yè)榜單第145位，連續(xù)第七年被國資委評為“中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核A級企業(yè)”。

 

 

　　▲ 截至目前，國藥集團中國生物新冠疫苗，已覆蓋196個國別人群，是國內(nèi)接種量最大、全球使用最廣泛的疫苗產(chǎn)品。

 

　　“國藥集團20多年的快速發(fā)展，跟隨著中央企業(yè)市場化改革的步伐，是國有資本以市場化方式與非公資本有效混合的歷程。”國藥集團董事長劉敬楨說。通過混合所有制改革，國藥集團從一個基礎(chǔ)薄弱的傳統(tǒng)國有企業(yè)，發(fā)展成為業(yè)務(wù)規(guī)模領(lǐng)先的醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團。截至2020年末，集團混合所有制企業(yè)數(shù)達1324家，占集團企業(yè)總戶數(shù)的93%以上，混合所有制企業(yè)的營業(yè)收入、利潤、資產(chǎn)總額對集團的貢獻率均達到八成以上。

　　混合所有制改革盤活了國有閑置資產(chǎn)，對國家公共衛(wèi)生事業(yè)貢獻巨大。國藥集團大力推動具備條件的企業(yè)赴境內(nèi)外資本市場上市，形成以業(yè)績增長推動市值提升、以市值管理助力持續(xù)融資、以募集資金驅(qū)動企業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)。目前，集團旗下?lián)碛?家境內(nèi)外上市公司。2018年5月，混合所有制合資公司“上海至成生物科技有限公司”正式注冊運行，注冊資本13705萬元。公司成立后，四價HPV疫苗臨床研究工作快速啟動并高效實施，進展順利。

　　集團不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，以建立健全中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度為方向，建立市場化的運行機制。2018年底，集團完成股權(quán)多元化改革工作，由國有獨資公司轉(zhuǎn)變?yōu)閲Y委、國投公司、中國國新共同持股的多元化有限責(zé)任公司，改組成立了新一屆董事會。集團全面梳理黨委會會議、董事會會議、總經(jīng)理辦公會會議議事決策范疇，促進“三會”決策事項、治理主體和決策程序的清單化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，保障重大決策科學(xué)高效、決策程序嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。

　　主動對標(biāo)市場、對標(biāo)行業(yè)先進標(biāo)準(zhǔn)，集團以市場化為導(dǎo)向，搬走“鐵交椅”，撤掉“鐵飯碗”，打破“大鍋飯”，把干部員工的勞動、人事、分配和企業(yè)的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，著力打造員工能進能出、管理人員能上能下、收入能增能減的新機制。近年來，新員工社會化招聘形式占79%，497人因業(yè)績不佳等原因被公司解除和終止勞動合同。

　　此外，堅持將科技創(chuàng)新作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的第一驅(qū)動力，國藥集團持續(xù)加大研發(fā)投入強度，深化科研體制機制改革，加快科研成果轉(zhuǎn)化。“十三五”期間，累計投入科研經(jīng)費超過130億元，居于國內(nèi)醫(yī)藥制造行業(yè)前列。獲得國家科技進步二等獎3項，中國專利優(yōu)秀獎5項，發(fā)明專利授權(quán)超過800項，上市國家一類新藥2個，獲得藥品生產(chǎn)批件70件。

　　劉敬楨表示，國藥集團以落實改革三年行動為抓手，全面深化各項改革工作，不斷健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，開展對標(biāo)世界一流管理提升行動，全力實施科研體制機制改革，有序推進國企改革專項工程，勇?lián)?dāng)、善作為、敢斗爭、甘奉獻，努力建設(shè)具有全球競爭力的綜合性醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)集團。